на Учредительной Конференции 15 июля 2000 года в г. Москве
Изменения и дополнения внесены
на I съезде 13 января 2001 года в г. Москве,
на III съезде 28 октября 2004 года в г. Москве,
на VI (внеочередном) съезде 27 октября 2012 года в г. Москве,
на VII (внеочередном) съезде 22 ноября 2014 года в г. Москве
Общероссийское общественное движение «РОССИЯ» является массовым общественным объединением, преследующим указанные в Уставе социальные и иные общественно полезные цели, поддерживаемые участниками Движения.
Движение создано по инициативе граждан Российской Федерации на учредительной конференции 15 июля 2000 г.
Движение осуществляет свою деятельность в соответствии с уставными целями на территории более половины субъектов Российской Федерации и имеет общероссийский статус, руководствуется Конституцией и действующим законодательством Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Уставом организации.
Полное наименование Организации: Общероссийская общественная организация содействия построению социального государства «РОССИЯ».
Сокращенное наименование: Общероссийская общественная организация «РОССИЯ» или ООО ««РОССИЯ»
Основными целями Организации и предметом ее деятельности являются:
- содействие консолидации широких слоев населения для построения в России социального государства, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека;
- содействие формированию в России гражданского общества, укреплению национальной безопасности и целостности страны;
- содействие духовному сплочению народа России.
Организация создана по инициативе граждан Российской Федерации на учредительной конференции 15 июля 2000 г.
Сокращенное наименование: Общероссийская общественная организация «РОССИЯ» или ООО «РОССИЯ».
- содействие консолидации широких слоев населения для построения в России социального государства, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека;
- содействие формированию в России гражданского общества, укреплению национальной безопасности и целостности страны;
- содействие духовному сплочению народа России.
- разработка и продвижение альтернативных федеральных и региональных программ экономического роста и повышения благосостояния населения;
- содействие формированию в современной России цивилизованных трудовых отношений, поддержка прав и инициатив профсоюзов;
- участие в разработке и реализации программ, направленных на повышение интеллектуального потенциала, культурного и духовного уровня российского общества, увеличение продолжительности жизни населения;
- содействие защите интересов соотечественников за рубежом
- участие в выборах и референдумах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
- свободно распространять информацию о своей деятельности;
- участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке и объеме, предусмотренных Федеральным законом «Об общественных объединениях» и другими законами;
- проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование в соответствии с действующим законодательством;
- учреждать средства массовой информации и осуществлять издательскую деятельность;
- представлять и защищать свои права, законные интересы своих участников, а также других граждан в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях;
- выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни, вносить предложения в органы государственной власти;
- участвовать в выборах органов местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и уставами муниципальных образований, а также Уставом Организации;
- осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
- соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные нормы и принципы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные Уставом и иными учредительными документами Организации;
- ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом;
- ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации Организации, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях Организации в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;
- представлять по запросу органа, принимающего решение о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц Организации, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы;
- допускать представителей органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, на проводимые Организацией мероприятия;
- оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью Организации в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации;
- информировать орган, принявший решение о государственной регистрации Организации, об изменениях сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений;
- заблаговременно извещать избирательную комиссию соответствующего уровня о проведении мероприятий, связанных с участием в выборах и референдумах.
Вопрос о приеме гражданина или общественного объединения – юридического лица может быть решен Президиумом Центрального штаба Организации. Прием в состав Организации общественных объединений, имеющих статус общероссийских или межрегиональных общественных объединений, является компетенцией Президиума Центрального штаба Организации.
Права участников Организации возникают с даты принятия решения соответствующего органа.
- избирать и быть избранным в состав выборных органов Организации, получать информацию об их работе, а также обжаловать решения и действия указанных органов в порядке, предусмотренном Уставом;
- участвовать в деятельности и мероприятиях Организации, участвовать в управлении ее делами;
- обращаться в любые органы Организации и получать ответ по существу своих обращений;
- поддерживать Организацию материально;
- быть выдвинутым в качестве кандидата на выборах в органы местного самоуправления в соответствии с законодательством и в порядке, предусмотренном Уставом Организации;
- состоять членом или участником иного общественного объединения, цели которого не противоречат целям Организации;
- осуществлять контроль за деятельностью руководящих органов Организации и отделений, получать информацию о деятельности Организации и знакомиться с ее бухгалтерской и иной документацией;
- обжаловать решения органов Организации, влекущие гражданско-правовые последствия;
- требовать, действуя от имени Организации, возмещения причиненных Организации убытков;
- оспаривать, действуя от имени Организации, совершенные ею сделки в порядке, предусмотренном законом;
- в любое время прекратить участие в Организации, уведомив об этом соответствующий орган Организации, принявший его в участники.
- соблюдать Устав Организации;
- участвовать в деятельности Организации практическими делами и материальными средствами, участвовать в образовании имущества Организации в установленном порядке, своевременно уплачивать членские и иные обязательные взносы;
- исполнять принятые на себя обязательства перед Организацией;
- разъяснять и пропагандировать программные цели Организации;
- не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности Организации;
- не совершать действий, заведомо направленных на причинение вреда Организации;
- выполнять решения органов Организации.
Решение об исключении участника Организации могут принять штаб регионального отделения или Президиум Центрального штаба Организации. Решение об исключении юридических лиц, имеющих статус общероссийских или межрегиональных общественных объединений, вправе принимать Центральный штаб, Президиум Центрального штаба и Съезд Организации. Решения принимаются простым большинством голосов членов соответствующего органа, при наличии кворума.
Права участника Организации прекращаются с момента вынесения решения штабом регионального отделения или решения Центрального штаба, Президиума Центрального штаба и Съезда Организации.
Решение об исключении, принятое Президиумом Центрального штаба, может быть обжаловано в Центральной ревизионной комиссии Организации.
Права участника Организации в случае обжалования решения об исключении прекращаются с момента рассмотрения жалобы уполномоченным органом.
Председатель Организации и заместители Председателя Организации, количество которых определяет Съезд, если они избираются, являются выборными лицами в Организации, представляющими ее интересы в порядке, определенном настоящим уставом.
Центральный штаб – руководящий орган Организации, занимающийся в период между съездами организацией выполнения его решений, анализом положения дел и выработкой текущей программы действий Организации. Съезд избирает сроком на пять лет Председателя Центрального штаба Организации из состава Центрального штаба (если такой порядок избрания не противоречит закону), который является единоличным исполнительным органом Организации и действует от ее имени без доверенности. Единоличный исполнительный орган подконтролен руководящим коллегиальным органам Организации. Центральный штаб из своего состава избирает сроком на пять лет заместителей Председателя Центрального штаба, количество которых определяется решением Центрального штаба Организации.
Председатель Центрального штаба является одновременно Председателем Президиума Центрального Штаба. Заместители Председателя Центрального штаба являются одновременно заместителями Президиума Центрального штаба Организации.
Президиум Центрального штаба Организации – постоянно действующий руководящий орган Организации, формируемый для повседневного руководства работой Организации в период между Съездами и заседаниями Центрального штаба. Президиум Центрального штаба осуществляет права и исполняет обязанности юридического лица от имени Организации.
Центральная ревизионная комиссия Организации – высший контрольно-ревизионный орган Организации, осуществляющий контроль за выполнением Устава и документов Организации, а также ведением финансово-хозяйственной деятельности Организации.
Высшим руководящим органом регионального (местного) отделения Организации является общее собрание (конференция).
Общее собрание (конференция) регионального (местного) отделения Организации избирает сроком на пять лет: штаб регионального (местного) отделения и ревизионную комиссию регионального (местного) отделения Организации.
Штаб регионального (местного) отделения – постоянно действующий руководящий орган регионального (местного) отделения, занимающийся в период между общими собраниями (конференциями) организацией выполнения их решений, анализом положения дел и выработкой текущей программы действий отделения Организации. Штаб регионального (местного) отделения избирает из своего состава председателя штаба (если такое избрание не противоречит закону), который является единоличным исполнительным органом, подконтрольным штабу, действует без доверенности от имени соответствующего отделения, и избирает также заместителей председателя штаба, количество которых определяют члены штаба. В своей повседневной деятельности штаб регионального (местного) отделения (если отделению предоставлен статус юридического лица) осуществляет права и исполняет обязанности юридического лица от имени регионального (местного) отделения Организации.
Ревизионная комиссия регионального (местного) отделения – контрольно-ревизионный орган регионального (местного) отделения, контролирующий выполнение Устава и программных документов Организации, а также ведение финансово-хозяйственной деятельности регионального (местного) отделения Организации.
- выборность всех руководящих органов Организации;
- их периодическая отчетность перед вышестоящими руководящими органами и органами их избравшими;
- безусловное подчинение меньшинства большинству;
- обязательность решений вышестоящих органов, принятых в пределах их компетенции, для нижестоящих органов Организации.
выбытия самого участника из состава Организации.
Внеочередной Съезд может быть созван решением Центрального штаба, решением Президиума Центрального штаба, Председателем Организации, а также решением Центральной ревизионной комиссии или решением штабов не менее одной трети региональных отделений.
Делегаты Съезда избираются на общих собраниях (конференциях) региональных отделений по норме представительства, установленной органами, принявшими решение о проведении Съезда.
Съезд считается правомочным, если в его работе принимают участие избранные делегаты, представляющие более половины региональных отделений Организации.
Председатель Организации, заместители Председателя Организации, если они избраны, члены Центрального штаба, Президиума Центрального штаба и Центральной ревизионной комиссии Организации обладают на Съезде правом голоса наравне с делегатами Съезда, избранными по утвержденной норме представительства.
Решения Съезда принимаются простым большинством голосов присутствующих делегатов при наличии кворума. Решение по принятию Устава, программного документа Организации, внесение в них изменений и дополнений, по определению основных направлений деятельности Организации, принципах формирования и использования ее имущества, принятие решений о реорганизации или ликвидации Организации, ее региональных отделений, об избрании руководящих органов Организации и досрочного прекращения их полномочий принимается 2/3 голосов присутствующих делегатов при наличии кворума.
Избрание и досрочное прекращение полномочий Председателя
Организации, его заместителей, членов Центрального штаба и Президиума Центрального штаба, членов Центральной ревизионной комиссии осуществляется 2/3 голосов присутствующих делегатов при наличии кворума.
Форма, порядок голосования по рассматриваемым вопросам определяется решением Съезда, в том числе при формировании руководящих органов и контрольно-ревизионного органа Организации.
- избрание сроком на пять лет Председателя Организации, досрочное прекращение его полномочий;
- определение количественного состава и избрание сроком на пять лет заместителей Председателя Организации, членов Центрального штаба и членов Президиума Центрального штаба, а также членов Центральной ревизионной комиссии Организации, досрочное прекращение их полномочий в связи с нарушением Устава Организации, в связи с самоустранением от работы на выборной должности или в выборном органе, в связи с невозможностью исполнять свои полномочия, в связи со сложением с себя полномочий;
- доизбрание новых членов в состав Центрального штаба, Президиума Центрального штаба, а также членов Центральной ревизионной комиссии в связи с расширением деятельности Организации или в связи с досрочным прекращением полномочий членов указанных органов;
- принятие решение о размере и порядке уплаты участниками (членами) Организации членских и иных имущественных взносов;
- назначение аудиторской организации или индивидуального аудитора Организации;
- заслушивание информации о деятельности Председателя
Организации;
- утверждение отчетов о работе Центрального штаба, Президиума Центрального штаба, Центральной ревизионной комиссии;
- утверждение Устава, программных и иных документов Организации, внесение в них изменений и дополнений;
- определение основных направлений деятельности Организации и принципах формирования и использования ее имущества;
- определение порядка приема в состав участников (членов) Организации и исключения из числа участников;
- принятие решений о реорганизации и ликвидации Организации, о назначении ликвидационной комиссии, об утверждении ликвидационного баланса.
Съезд вправе принимать решения:
- о создании, реорганизации и ликвидации (прекращении деятельности) региональных отделений Организации;
- об участии Организации в создании и деятельности других юридических лиц, в т.ч. некоммерческих организаций, в порядке, предусмотренных законодательством и их уставами;
- об утверждении символики Организации в установленном порядке.
Внеочередной Съезд вправе рассматривать и решать все вопросы, относящиеся в соответствии с Уставом к компетенции очередного Съезда Организации.
Председатель Организации:
- осуществляет общее руководство деятельностью Организации, руководит деятельностью Центрального штаба и Президиума Центрального штаба Организации;
- содействует повышению роли Организации в общественной жизни страны и укреплению его международного авторитета;
- выступает от имени Организации с заявлениями и обращениями в органах государственной власти и в средствах массовой информации;
- открывает съезды Организации, рекомендует Центральному штабу и Президиуму Центрального штаба кандидатуры Председателей (Председателя);
При необходимости Председатель Организации вправе принимать решения о созыве внеочередных Съездов Организации, а также внеочередных заседаний Центрального штаба и Президиума Центрального штаба Организации, поручать в связи с этим проведение необходимой организационной работы соответствующему руководящему органу Организации.
Центральный штаб:
- избирает из своего состава Председателя Центрального штаба (если такое избрание не противоречит закону), который по должности является одновременно Председателем Президиума Центрального штаба;
- организует выполнение решений Съезда, определяет позиции Организации в отношении общественно значимых вопросов;
- осуществляет созыв, подготовку и проведение очередных и внеочередных съездов, определяет дату и место их проведения, проект повестки дня и норму представительства от региональных отделений;
- разрабатывает и предлагает на рассмотрение Съезда проекты внесения изменений и дополнений в Устав и программные документы Организации;
- при необходимости выходит на съезд с предложением о досрочном прекращении полномочий отдельных членов Центрального штаба, Президиума Центрального штаба в связи с нарушением Устава Организации, невыполнением решений руководящих органов Организации, самоустранением от работы на выборной должности или в выборном органе, невозможностью исполнять свои полномочия, сложением с себя полномочий;
- осуществляет иные функции, не противоречащие Уставу и действующему законодательству.
Заседания Центрального штаба Организации созываются по решению Президиума Центрального штаба по мере необходимости, но не реже одного раза в шесть месяцев. Заседания могут созываться также Председателем Организации, по решению не менее одной трети членов Центрального штаба либо по решению Центральной ревизионной комиссии Организации.
Заседания Центрального штаба правомочны, если присутствует более половины членов штаба. Решения принимаются большинством голосов членов Центрального штаба, присутствующих на заседании, при наличии кворума. Форма голосования по рассматриваемым вопросам определяется Центральным штабом. Протокол Центрального штаба подписывается председательствующим и секретарем, ведущими протокол.
Центральный штаб вправе доизбирать (досрочно прекращать полномочия) заместителей Председателя Организации в период между съездами по представлению Председателя Организации.
Президиум Центрального штаба:
- подотчетен Съезду и Центральному штабу Организации;
- руководит повседневной деятельностью Организации в пределах своей компетенции, обеспечивает выполнение решений Съезда Организации и Центрального штаба;
- распределяет обязанности между руководителями и членами Президиума Центрального штаба, а также членами Центрального штаба в целом;
- созывает заседания Центрального штаба, вносит предложения по повестке дня;
- обеспечивает взаимодействие Организации с органами государственной власти и органами местного самоуправления, политическими партиями, другими общественными объединениями;
- выступает с заявлениями и обращениями от имени Организации;
- осуществляет прием в Организацию и исключение участников из Организации в соответствии с Уставом;
- принимает решения о создании региональных (местных) отделений Организации, их реорганизации и ликвидации (прекращении деятельности);
- принимает решения, дающие право региональным отделениям Организации представлять документы на регистрацию в уполномоченные органы;
- в порядке, предусмотренном Уставом, временно приостанавливает полномочия руководителей региональных отделений в случаях нарушения ими законодательства, Устава, невыполнения решений и поручений руководящих органов Организации, низкого уровня организаторской работы;
- принимает решения об участии Организации в создании и деятельности других некоммерческих (общественных) организаций;
- принимает решения о заключении соглашений с общественными объединениями, иными некоммерческими организациями в целях и порядке, предусмотренном законодательством;
- устанавливает и поддерживает связи с зарубежными и международными общественными объединениями, принимает решения о вступлении в международные общественные объединения;
- учреждает средства массовой информации, информационные агентства, полиграфические предприятия и назначает их руководителей;
- создает при необходимости аппарат Президиума Центрального штаба, утверждает его структуру и штатное расписание;
- распоряжается имуществом и средствами Организации;
- утверждает бюджет Организации и контролирует его исполнение, принимает смету расходов и отчет о ее исполнении; утверждает годовые отчеты и бухгалтерскую (финансовую) отчетность;
- организует и координирует финансово-хозяйственную деятельность в Организации, организует бухгалтерский учет и отчетность;
- утверждает образцы печати, штампов, бланков Организации, а также флага, эмблемы и иной символики Организации в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, представляет символику на утверждение Съезда Организации;
- утверждает внутренние положения, предусмотренные Уставом Организации;
- осуществляет иные полномочия, не противоречащие Уставу Организации и действующему законодательству.
Президиум Центрального штаба Организации проводит свои заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в шесть месяцев, которые созывает Председатель Президиума Центрального штаба Организации. Заседания Президиума могут созываться также Председателем Организации, либо по решению не менее одной трети членов Президиума Центрального штаба.
Заседание Президиума Центрального штаба правомочно, если присутствует более половины членов Президиума Центрального штаба. Решения принимаются большинством голосов членов Президиума Центрального штаба, присутствующих на заседании, при наличии кворума. Форма голосования определяется Президиумом Центрального штаба. Протокол Президиума Центрального штаба подписывается председательствующим и секретарем, ведущим протокол.
Председатель Центрального штаба:
- входит в состав Центрального штаба и Президиума Центрального штаба Организации;
- открывает и ведет заседания Центрального штаба и заседания Президиума Центрального штаба Организации;
- без доверенности представляет Организацию в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, юридическими и физическими лицами в стране и за рубежом, выдает доверенности, подписывает решения Центрального штаба и Президиума Центрального штаба, другие документы Организации в пределах своей компетенции;
- решает иные вопросы по поручению Съезда Организации, Центрального штаба и Президиума Центрального штаба, кроме отнесенных к исключительной компетенции других органов Организации;
- подотчетен Центральному штабу и Президиуму Центрального штаба Организации;
Заместители Председателя Центрального штаба, которые по должности являются одновременно заместителями Председателя Президиума Центрального штаба Организации, избираются Центральным Штабом из своего состава сроком на пять лет, работают в соответствии с распределением обязанностей, курируют конкретные направления работы и действуют по доверенности.
Полномочия Председателя Центрального штаба и его заместителей сохраняются до момента избрания нового состава Центрального штаба на Съезде Организации.
- подотчетен Центральному штабу и Президиуму Центрального штаба Организации;
- входит в состав Президиума Центрального штаба Организации;
- открывает заседания Президиума Центрального штаба Организации и председательствует на них;
- без доверенности представляет Организацию в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, юридическими и физическими лицами в стране и за рубежом, выдает доверенности, подписывает решения Президиума Центрального штаба и другие документы Организации в пределах своей компетенции;
- несет персональную ответственность за финансово-хозяйственную деятельность в Организации, открывает счета Организации, имеет право первой подписи на финансовых документах;
- отвечает за сохранность учредительных и регистрационных документов Организации, круглой печати с наименованием Организации и ведение делопроизводства;
- распоряжается имуществом и средствами Организации в пределах своей компетенции в соответствии со сметой, утвержденной Президиумом Центрального штаба;
- ежегодно представляет в уполномоченные органы информацию о продолжении деятельности Организации и сведения, предусмотренные статьей 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», а также в трехдневный срок сообщает в эти органы об изменении сведений, указанных в пункте 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Заместители Председателя Президиума Центрального штаба Организации:
- организуют повседневную работу по выполнению решений Съезда, Центрального штаба и Президиума Центрального штаба;
- обеспечивают взаимодействие руководящих органов Организации с общественными объединениями, в том числе являющимися участниками Организации;
- осуществляют подготовку и проведение общественных акций Организации;
- решают вопросы организационной работы и информационно-пропагандистской деятельности, связи с региональными отделениями Организации, участия в муниципальных избирательных кампаниях, осуществления предпринимательской деятельности Организации;
- выполняют иные функции, порученные Председателем Центрального штаба и Президиума Центрального штаба.
Местные отделения входят также в состав регионального отделения Организации и действуют на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Региональное (местное) отделение Организации создается в субъекте Российской Федерации на основании решения Президиума Центрального штаба, на общем собрании регионального (местного) отделения при наличии не менее трех учредителей – физических лиц, проживающих на территории данного субъекта Российской Федерации.
На территории субъекта Российской Федерации может быть создано только одно региональное отделение Организации.
Региональное отделение Организации действует на основании настоящего Устава и может приобретать права юридического лица в порядке, предусмотренном законом.
Региональное отделение представляет Организацию на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
В соответствии с законодательством Российской Федерации региональное отделение Организации может участвовать в выборах в порядке, предусмотренном законом.
Местное отделение Организации создается и осуществляет свою деятельность в пределах территории муниципального образования (органа местного самоуправления). Отделение создается на основании решения штаба регионального отделения на учредительном собрании (конференции) участников Организации.
Внеочередные общие собрания (конференции) могут быть созваны по решению штаба регионального (местного) отделения, решению ревизионной комиссии регионального (местного) отделения или решению собрания
не менее одной трети участников отделения, а также по решению Президиума Центрального штаба Организации.
Общее собрание (конференция) регионального (местного) отделения Организации правомочно при наличии более половины участников отделения (делегатов конференции).
Решения на общем собрании (конференции) принимаются простым большинством голосов присутствующих участников отделения, при наличии кворума. Решение по избранию руководящих органов отделения, по досрочному прекращению их полномочий, по определению основных направлений деятельности, иным предусмотренным законом вопросам принимается 2/3 голосов участников отделения (делегатов) при наличии кворума. Форма голосования определяется общим собранием (конференций) и действующим законодательством.
К компетенции общего собрания (конференции) относится:
- определение основных направлений деятельности отделения в соответствии с решениями Съездов, Центрального штаба и Президиума Центрального штаба Организации;
- определение количественного состава и избрание сроком на пять лет членов штаба и членов ревизионной комиссии регионального (местного) отделения, заслушивание и утверждение отчетов об их работе;
- избрание делегатов на Съезд Организации;
- участие в выборах и референдумах в порядке, установленном законом и документами Организации.
Внеочередное общее собрание (конференция) вправе:
- рассматривать и решать все вопросы, относящиеся, в соответствии с Уставом Организации, к компетенции общего собрания (конференции) регионального (местного) отделения;
- досрочно прекращать полномочия председателя штаба, членов штаба и членов ревизионной комиссии регионального (местного) отделения в связи с нарушением Устава Организации, в связи с невыполнением решений руководящих органов Организации, общих собраний (конференций) отделения, в связи с самоустранением от работы в выборном органе, в связи с невозможностью исполнять свои полномочия, в связи со сложением с себя полномочий;
- доизбирать новых членов в состав штаба и ревизионной комиссии отделения в связи с изменением текущих задач деятельности отделения или в связи с досрочным прекращением полномочий членов указанных органов.
Штаб регионального (местного) отделения:
- осуществляет права и несет обязанности юридического лица от имени регионального отделения Организации в случае приобретения отделением статуса юридического лица;
- избирает из своего состава сроком на пять лет председателя отделения (если такое избрание не противоречит закону), и его заместителей, определяет количество заместителей;
- заслушивает и утверждает отчеты о деятельности председателя и его заместителей;
- досрочно прекращает полномочия председателя отделения и его заместителей в связи с нарушением Устава Организации, в связи с невыполнением решений руководящих органов Организации или отделения, в связи с самоустранением от работы на выборной должности, в связи с невозможностью исполнять свои полномочия, в связи со сложением с себя полномочий;
- доизбирает заместителей председателя отделения в связи с расширением деятельности отделения или в связи с досрочным прекращением полномочий ранее избранных заместителей председателя;
- осуществляет созыв, подготовку и проведение общих собраний (конференций) регионального (местного) отделения в соответствии с Уставом;
- обеспечивает выполнение решений общих собраний отделения и вышестоящих руководящих органов Организации;
- самостоятельно определяет формы и методы организации и координации работы участников Организации в отделении;
- реализует конкретные планы, программы и проводит общественные акции регионального отделения в соответствии с законодательством;
- принимает решения о приеме в Организацию и исключения участников из Организации в соответствии с Уставом;
- ведет списочный учет участников Организации;
- в случае приобретения отделением статуса юридического лица распоряжается имуществом и средствами регионального отделения, организует финансово-хозяйственную деятельность, утверждает смету расходов, штатное расписание и должностные оклады штатных работников штаба регионального отделения; организует бухгалтерский учет и отчетность, принимает решения о создании хозяйственных товариществ и хозяйственных обществ с правами юридического лица в установленном законом порядке;
- учреждает региональные средства информации Организации в порядке, установленном законом;
- принимает решения о заключении соглашений с общественными объединениями, их отделениями, иными некоммерческими организациями в целях и в порядке, предусмотренном законодательством и уставами объединений и организаций;
- выполняет иные функции, не противоречащие Уставу Организации и действующему законодательству.
Заседания штаба правомочны, если в них участвует более половины членов штаба. Решения принимаются большинством голосов присутствующих членов штаба, при наличии кворума. Форма голосования определяется штабом отделения. Протокол заседания штаба подписывается председательствующим и секретарем, ведущим протокол.
Председатель отделения:
- является единоличным исполнительным органом соответствующего отделения;
- входит в состав штаба регионального (местного) отделения;
- открывает общие собрания (конференции), созывает заседания штаба отделения и председательствует на них;
- представляет без доверенности региональное (местное) отделение во всех инстанциях, во взаимоотношениях с государственными органами и общественными объединениями, юридическими и физическими лицами;
- выдает доверенности от имени регионального (местного) отделения, подписывает решения штаба, другие документы регионального (местного) отделения в пределах своей компетенции;
- в случае приобретения отделением статуса юридического лица несет персональную ответственность за состояние финансово-хозяйственной деятельности регионального отделения, открывает счета в банковском учреждении, имеет право первой подписи на финансовых документах, организует ведение статистического, бухгалтерского и иного учета и отчетности, распоряжается имуществом и средствами регионального отделения в пределах смет, утвержденных штабом регионального отделения;
- персонально отвечает за сохранность учредительных, регистрационных документов и печати регионального отделения, ведение делопроизводства;
- принимает на работу и увольняет штатных сотрудников отделения в случае приобретения отделением статуса юридического лица;
- заключает договоры, соглашения, совершает иные юридически значимые действия в соответствии с законом и Уставом;
- осуществляет иные функции, не противоречащие Уставу и действующему законодательству.
В отсутствие председателя регионального (местного) отделения его функции по письменному поручению председателя или по решению штаба исполняют заместители председателя.
Заместители председателя регионального (местного) отделения избираются штабом регионального (местного) отделения сроком на пять лет, решают вопросы организационной работы и иных направлений деятельности отделения в соответствии с распределением обязанностей, утвержденным штабом отделения, выполняют поручения штаба, председателя отделения, действуют по доверенности.
Ревизионная комиссия регионального (местного) отделения:
- избирает из своего состава председателя и его заместителя сроком на пять лет, осуществляет распределение обязанностей между ними и остальными членами комиссии;
- досрочно прекращает полномочия председателя комиссии, его заместителя в связи с нарушением Устава Организации, в связи с невыполнением решений комиссии, в связи с самоустранением от работы на выборной должности, в связи с невозможностью исполнять свои полномочия, в связи со сложением с себя полномочий;
- осуществляет контроль за соответствием работы отделения уставным целям Организации, ежегодно проводит плановую проверку финансово-хозяйственной деятельности регионального (местного) отделения там, где она ведется, может проводить целевые и внеплановые проверки;
- контролирует регулярность и правомочность проведения общих собраний (конференций) и заседаний штаба регионального (местного) отделения Организации, соблюдение иных положений Устава;
- информирует штаб регионального (местного) отделения об итогах проверок вносит на рассмотрение штаба представления о необходимости устранения недостатков в деятельности отделения или отмены решений, принятых штабом отделения в нарушение его компетенции, иных положений Устава или в нарушение действующего законодательства;
- рассматривает жалобы участников отделения;
- отчитывается о работе перед общим собранием (конференцией) регионального отделения;
- осуществляет иные полномочия, не противоречащие Уставу и действующему законодательству.
Председатель ревизионной комиссии осуществляет руководство деятельностью РК в соответствии с настоящим Уставом, планами работы комиссии, созывает и ведет заседания РК, подписывает протоколы, решения, представления и иные документы комиссии, организует и проводит ревизии и проверки, распределяет обязанности между членами РК, подотчетен РК и общему собранию (конференции) отделения.
Заместитель председателя РК организует контроль за финансово-хозяйственной деятельностью регионального (местного) отделения там, где она ведется, может вести другие направления работы в соответствии с решением РК, выполняет обязанности председателя РК в его отсутствие, подотчетен РК и общему собранию (конференции) отделения.
Заседания РК регионального (местного) отделения созываются ее председателем по мере необходимости, но не реже одного раза в шесть месяцев. Заседания РК могут созываться также по решению не менее одной трети членов РК. Заседание РК считается правомочным, если в нем принимает участие более половины членов ревизионной комиссии регионального (местного) отделения. Решения принимаются большинством голосов членов РК при наличии кворума. Форма голосования определяется РК. Протокол РК подписывается председательствующим и секретарем, ведущим протокол заседания РК.
Члены ревизионной комиссии не могут быть членами руководящих органов регионального (местного) отделения или штатными сотрудниками аппарата отделения.
- избирает из своего состава сроком на пять лет председателя ЦРК и заместителя председателя;
- досрочно прекращает полномочия председателя и заместителя в связи с нарушением Устава Организации, в связи с невыполнением решений ЦРК, в связи с самоустранением от работы на выборной должности или в выборном органе, в связи с невозможностью исполнять свои полномочия, в связи со сложением с себя полномочий;
- рассматривает на своих заседаниях результаты проверок финансовой и хозяйственной деятельности руководящих органов Организации;
- заслушивает при необходимости отчеты о деятельности председателя ЦРК и заместителей председателя по вопросам, отнесенным к их компетенции;
- созывает при необходимости внеочередной Съезд Организации;
- организует проверки выполнения решений руководящих органов Организации, соблюдения Устава и положений программных документов в деятельности этих органов;
- ежегодно осуществляет проверку состояния финансово-хозяйственной деятельности Организации, по своему усмотрению может проводить целевые внеплановые проверки;
- координирует деятельность ревизионных комиссий региональных отделений Организации;
- рассматривает жалобы участников Организации.
Центральная ревизионная комиссия вправе отменять решения ревизионных комиссий региональных (местных) отделений в случае их противоречия Уставу, иным документам Организации, решениям вышестоящих руководящих органов и ЦРК.
Заседания ЦРК могут быть созваны по инициативе председателя ЦРК либо по решению не менее одной трети членов ЦРК. Заседания ЦРК правомочны, если на них присутствует более половины членов ЦРК. Решения принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов ЦРК при наличии кворума. Форма голосования определяется ЦРК. Протокол подписывается председательствующим и секретарем, ведущим протокол.
В собственности Организации могут также находиться учреждения, издательства, средства массовой информации, создаваемые и приобретаемые за счет средств Организации в соответствии с его уставными целями.
Собственность Организации охраняется законом.
- членских и иных имущественных взносов участников;
- добровольных взносов и пожертвований физических и юридических лиц;
- поступлений от проводимых в соответствии с Уставом Организации лекций, выставок, лотерей, аукционов, спортивных, культурных и иных мероприятий;
- доходов от предпринимательской (приносящей доход) деятельности Организации;
- гражданско-правовых сделок, совершаемых в соответствии с Уставом Организации и действующим законодательством;
- внешнеэкономической деятельности Организации;
- других, не запрещенных законом, поступлений.
Денежные средства Организации размещаются на счетах в кредитных организациях, зарегистрированных на территории Российской Федерации.
Региональные (местные) отделения Организации обладают правом оперативного управления имуществом, закрепленным за ними собственником, имеют самостоятельный баланс или смету.
Организации, его региональные отделения вправе осуществлять предпринимательскую (приносящую доход) деятельность в порядке, установленном законом.
Лицензируемые виды деятельности могут осуществляться Организацией только после получения соответствующих лицензий.
Организация может создавать хозяйственные товарищества, общества с правами юридического лица, а также приобретать имущество, предназначенное для ведения предпринимательской деятельности. Создаваемые Организацией хозяйственные товарищества, общества и иные хозяйственные организации вносят в соответствующие бюджеты платежи в порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации.
Ликвидация Организации может быть осуществлена также по решению суда по основаниям и в порядке, предусмотренными законом.
Реорганизация отделения может осуществляться в связи с изменениями административно-территориального деления Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, а также в связи с реорганизацией Организации.
Региональное (местное) отделение может быть ликвидировано за бездеятельность или осуществление деятельности, не соответствующей уставным целям и задачам Организации, отказ выполнять решения вышестоящих органов Организации, принятых в рамках их компетенции и не противоречащих законодательству Российской Федерации, совершение действий, наносящих ущерб Организации и ее интересам.
Ликвидация регионального (местного) отделения Организации может также осуществляться по решению суда на основании положений, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в случае ликвидации Организации.
Решения о реорганизации и ликвидации регионального отделения Организации принимаются 2/3 голосов присутствующих на Съезде делегатов либо большинством присутствующих на заседании членов Президиума Центрального штаба Организации.
Имущество, оставшееся в результате ликвидации Организации, после удовлетворения требований кредиторов направляется на цели, определенные решением Съезда о ликвидации Организации, либо по решению суда. Решение об использовании оставшегося имущества публикуется ликвидационной комиссией в печати.
Организация создана по инициативе граждан Российской Федерации на учредительной конференции 15 июля 2000 г.
Сокращенное наименование: Общероссийская общественная организация «РОССИЯ» или ООО «РОССИЯ».
- содействие консолидации широких слоев населения для построения в России социального государства, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека;
- содействие формированию в России гражданского общества, укреплению национальной безопасности и целостности страны;
- содействие духовному сплочению народа России.
- разработка и продвижение альтернативных федеральных и региональных программ экономического роста и повышения благосостояния населения;
- содействие формированию в современной России цивилизованных трудовых отношений, поддержка прав и инициатив профсоюзов;
- участие в разработке и реализации программ, направленных на повышение интеллектуального потенциала, культурного и духовного уровня российского общества, увеличение продолжительности жизни населения;
- содействие защите интересов соотечественников за рубежом
- участие в выборах и референдумах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
- свободно распространять информацию о своей деятельности;
- участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке и объеме, предусмотренных Федеральным законом «Об общественных объединениях» и другими законами;
- проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование в соответствии с действующим законодательством;
- учреждать средства массовой информации и осуществлять издательскую деятельность;
- представлять и защищать свои права, законные интересы своих участников, а также других граждан в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях;
- выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни, вносить предложения в органы государственной власти;
- участвовать в выборах органов местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и уставами муниципальных образований, а также Уставом Организации;
- осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
- соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные нормы и принципы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные Уставом и иными учредительными документами Организации;
- ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом;
- ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации Организации, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях Организации в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;
- представлять по запросу органа, принимающего решение о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц Организации, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы;
- допускать представителей органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, на проводимые Организацией мероприятия;
- оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью Организации в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации;
- информировать орган, принявший решение о государственной регистрации Организации, об изменениях сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений;
- заблаговременно извещать избирательную комиссию соответствующего уровня о проведении мероприятий, связанных с участием в выборах и референдумах.
Вопрос о приеме гражданина или общественного объединения – юридического лица может быть решен Президиумом Центрального штаба Организации. Прием в состав Организации общественных объединений, имеющих статус общероссийских или межрегиональных общественных объединений, является компетенцией Президиума Центрального штаба Организации.
Права участников Организации возникают с даты принятия решения соответствующего органа.
- избирать и быть избранным в состав выборных органов Организации, получать информацию об их работе, а также обжаловать решения и действия указанных органов в порядке, предусмотренном Уставом;
- участвовать в деятельности и мероприятиях Организации, участвовать в управлении ее делами;
- обращаться в любые органы Организации и получать ответ по существу своих обращений;
- поддерживать Организацию материально;
- быть выдвинутым в качестве кандидата на выборах в органы местного самоуправления в соответствии с законодательством и в порядке, предусмотренном Уставом Организации;
- состоять членом или участником иного общественного объединения, цели которого не противоречат целям Организации;
- осуществлять контроль за деятельностью руководящих органов Организации и отделений, получать информацию о деятельности Организации и знакомиться с ее бухгалтерской и иной документацией;
- обжаловать решения органов Организации, влекущие гражданско-правовые последствия;
- требовать, действуя от имени Организации, возмещения причиненных Организации убытков;
- оспаривать, действуя от имени Организации, совершенные ею сделки в порядке, предусмотренном законом;
- в любое время прекратить участие в Организации, уведомив об этом соответствующий орган Организации, принявший его в участники.
- соблюдать Устав Организации;
- участвовать в деятельности Организации практическими делами и материальными средствами, участвовать в образовании имущества Организации в установленном порядке, своевременно уплачивать членские и иные обязательные взносы;
- исполнять принятые на себя обязательства перед Организацией;
- разъяснять и пропагандировать программные цели Организации;
- не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности Организации;
- не совершать действий, заведомо направленных на причинение вреда Организации;
- выполнять решения органов Организации.
Решение об исключении участника Организации могут принять штаб регионального отделения или Президиум Центрального штаба Организации. Решение об исключении юридических лиц, имеющих статус общероссийских или межрегиональных общественных объединений, вправе принимать Центральный штаб, Президиум Центрального штаба и Съезд Организации. Решения принимаются простым большинством голосов членов соответствующего органа, при наличии кворума.
Права участника Организации прекращаются с момента вынесения решения штабом регионального отделения или решения Центрального штаба, Президиума Центрального штаба и Съезда Организации.
Решение об исключении, принятое Президиумом Центрального штаба, может быть обжаловано в Центральной ревизионной комиссии Организации.
Права участника Организации в случае обжалования решения об исключении прекращаются с момента рассмотрения жалобы уполномоченным органом.
Председатель Организации и заместители Председателя Организации, количество которых определяет Съезд, если они избираются, являются выборными лицами в Организации, представляющими ее интересы в порядке, определенном настоящим уставом.
Центральный штаб – руководящий орган Организации, занимающийся в период между съездами организацией выполнения его решений, анализом положения дел и выработкой текущей программы действий Организации. Съезд избирает сроком на пять лет Председателя Центрального штаба Организации из состава Центрального штаба (если такой порядок избрания не противоречит закону), который является единоличным исполнительным органом Организации и действует от ее имени без доверенности. Единоличный исполнительный орган подконтролен руководящим коллегиальным органам Организации. Центральный штаб из своего состава избирает сроком на пять лет заместителей Председателя Центрального штаба, количество которых определяется решением Центрального штаба Организации.
Председатель Центрального штаба является одновременно Председателем Президиума Центрального Штаба. Заместители Председателя Центрального штаба являются одновременно заместителями Президиума Центрального штаба Организации.
Президиум Центрального штаба Организации – постоянно действующий руководящий орган Организации, формируемый для повседневного руководства работой Организации в период между Съездами и заседаниями Центрального штаба. Президиум Центрального штаба осуществляет права и исполняет обязанности юридического лица от имени Организации.
Центральная ревизионная комиссия Организации – высший контрольно-ревизионный орган Организации, осуществляющий контроль за выполнением Устава и документов Организации, а также ведением финансово-хозяйственной деятельности Организации.
Высшим руководящим органом регионального (местного) отделения Организации является общее собрание (конференция).
Общее собрание (конференция) регионального (местного) отделения Организации избирает сроком на пять лет: штаб регионального (местного) отделения и ревизионную комиссию регионального (местного) отделения Организации.
Штаб регионального (местного) отделения – постоянно действующий руководящий орган регионального (местного) отделения, занимающийся в период между общими собраниями (конференциями) организацией выполнения их решений, анализом положения дел и выработкой текущей программы действий отделения Организации. Штаб регионального (местного) отделения избирает из своего состава председателя штаба (если такое избрание не противоречит закону), который является единоличным исполнительным органом, подконтрольным штабу, действует без доверенности от имени соответствующего отделения, и избирает также заместителей председателя штаба, количество которых определяют члены штаба. В своей повседневной деятельности штаб регионального (местного) отделения (если отделению предоставлен статус юридического лица) осуществляет права и исполняет обязанности юридического лица от имени регионального (местного) отделения Организации.
Ревизионная комиссия регионального (местного) отделения – контрольно-ревизионный орган регионального (местного) отделения, контролирующий выполнение Устава и программных документов Организации, а также ведение финансово-хозяйственной деятельности регионального (местного) отделения Организации.
- выборность всех руководящих органов Организации;
- их периодическая отчетность перед вышестоящими руководящими органами и органами их избравшими;
- безусловное подчинение меньшинства большинству;
- обязательность решений вышестоящих органов, принятых в пределах их компетенции, для нижестоящих органов Организации.
выбытия самого участника из состава Организации.
Внеочередной Съезд может быть созван решением Центрального штаба, решением Президиума Центрального штаба, Председателем Организации, а также решением Центральной ревизионной комиссии или решением штабов не менее одной трети региональных отделений.
Делегаты Съезда избираются на общих собраниях (конференциях) региональных отделений по норме представительства, установленной органами, принявшими решение о проведении Съезда.
Съезд считается правомочным, если в его работе принимают участие избранные делегаты, представляющие более половины региональных отделений Организации.
Председатель Организации, заместители Председателя Организации, если они избраны, члены Центрального штаба, Президиума Центрального штаба и Центральной ревизионной комиссии Организации обладают на Съезде правом голоса наравне с делегатами Съезда, избранными по утвержденной норме представительства.
Решения Съезда принимаются простым большинством голосов присутствующих делегатов при наличии кворума. Решение по принятию Устава, программного документа Организации, внесение в них изменений и дополнений, по определению основных направлений деятельности Организации, принципах формирования и использования ее имущества, принятие решений о реорганизации или ликвидации Организации, ее региональных отделений, об избрании руководящих органов Организации и досрочного прекращения их полномочий принимается 2/3 голосов присутствующих делегатов при наличии кворума.
Избрание и досрочное прекращение полномочий Председателя
Организации, его заместителей, членов Центрального штаба и Президиума Центрального штаба, членов Центральной ревизионной комиссии осуществляется 2/3 голосов присутствующих делегатов при наличии кворума.
Форма, порядок голосования по рассматриваемым вопросам определяется решением Съезда, в том числе при формировании руководящих органов и контрольно-ревизионного органа Организации.
- избрание сроком на пять лет Председателя Организации, досрочное прекращение его полномочий;
- определение количественного состава и избрание сроком на пять лет заместителей Председателя Организации, членов Центрального штаба и членов Президиума Центрального штаба, а также членов Центральной ревизионной комиссии Организации, досрочное прекращение их полномочий в связи с нарушением Устава Организации, в связи с самоустранением от работы на выборной должности или в выборном органе, в связи с невозможностью исполнять свои полномочия, в связи со сложением с себя полномочий;
- доизбрание новых членов в состав Центрального штаба, Президиума Центрального штаба, а также членов Центральной ревизионной комиссии в связи с расширением деятельности Организации или в связи с досрочным прекращением полномочий членов указанных органов;
- принятие решение о размере и порядке уплаты участниками (членами) Организации членских и иных имущественных взносов;
- назначение аудиторской организации или индивидуального аудитора Организации;
- заслушивание информации о деятельности Председателя
Организации;
- утверждение отчетов о работе Центрального штаба, Президиума Центрального штаба, Центральной ревизионной комиссии;
- утверждение Устава, программных и иных документов Организации, внесение в них изменений и дополнений;
- определение основных направлений деятельности Организации и принципах формирования и использования ее имущества;
- определение порядка приема в состав участников (членов) Организации и исключения из числа участников;
- принятие решений о реорганизации и ликвидации Организации, о назначении ликвидационной комиссии, об утверждении ликвидационного баланса.
Съезд вправе принимать решения:
- о создании, реорганизации и ликвидации (прекращении деятельности) региональных отделений Организации;
- об участии Организации в создании и деятельности других юридических лиц, в т.ч. некоммерческих организаций, в порядке, предусмотренных законодательством и их уставами;
- об утверждении символики Организации в установленном порядке.
Внеочередной Съезд вправе рассматривать и решать все вопросы, относящиеся в соответствии с Уставом к компетенции очередного Съезда Организации.
Председатель Организации:
- осуществляет общее руководство деятельностью Организации, руководит деятельностью Центрального штаба и Президиума Центрального штаба Организации;
- содействует повышению роли Организации в общественной жизни страны и укреплению его международного авторитета;
- выступает от имени Организации с заявлениями и обращениями в органах государственной власти и в средствах массовой информации;
- открывает съезды Организации, рекомендует Центральному штабу и Президиуму Центрального штаба кандидатуры Председателей (Председателя);
При необходимости Председатель Организации вправе принимать решения о созыве внеочередных Съездов Организации, а также внеочередных заседаний Центрального штаба и Президиума Центрального штаба Организации, поручать в связи с этим проведение необходимой организационной работы соответствующему руководящему органу Организации.
Центральный штаб:
- избирает из своего состава Председателя Центрального штаба (если такое избрание не противоречит закону), который по должности является одновременно Председателем Президиума Центрального штаба;
- организует выполнение решений Съезда, определяет позиции Организации в отношении общественно значимых вопросов;
- осуществляет созыв, подготовку и проведение очередных и внеочередных съездов, определяет дату и место их проведения, проект повестки дня и норму представительства от региональных отделений;
- разрабатывает и предлагает на рассмотрение Съезда проекты внесения изменений и дополнений в Устав и программные документы Организации;
- при необходимости выходит на съезд с предложением о досрочном прекращении полномочий отдельных членов Центрального штаба, Президиума Центрального штаба в связи с нарушением Устава Организации, невыполнением решений руководящих органов Организации, самоустранением от работы на выборной должности или в выборном органе, невозможностью исполнять свои полномочия, сложением с себя полномочий;
- осуществляет иные функции, не противоречащие Уставу и действующему законодательству.
Заседания Центрального штаба Организации созываются по решению Президиума Центрального штаба по мере необходимости, но не реже одного раза в шесть месяцев. Заседания могут созываться также Председателем Организации, по решению не менее одной трети членов Центрального штаба либо по решению Центральной ревизионной комиссии Организации.
Заседания Центрального штаба правомочны, если присутствует более половины членов штаба. Решения принимаются большинством голосов членов Центрального штаба, присутствующих на заседании, при наличии кворума. Форма голосования по рассматриваемым вопросам определяется Центральным штабом. Протокол Центрального штаба подписывается председательствующим и секретарем, ведущими протокол.
Центральный штаб вправе доизбирать (досрочно прекращать полномочия) заместителей Председателя Организации в период между съездами по представлению Председателя Организации.
Президиум Центрального штаба:
- подотчетен Съезду и Центральному штабу Организации;
- руководит повседневной деятельностью Организации в пределах своей компетенции, обеспечивает выполнение решений Съезда Организации и Центрального штаба;
- распределяет обязанности между руководителями и членами Президиума Центрального штаба, а также членами Центрального штаба в целом;
- созывает заседания Центрального штаба, вносит предложения по повестке дня;
- обеспечивает взаимодействие Организации с органами государственной власти и органами местного самоуправления, политическими партиями, другими общественными объединениями;
- выступает с заявлениями и обращениями от имени Организации;
- осуществляет прием в Организацию и исключение участников из Организации в соответствии с Уставом;
- принимает решения о создании региональных (местных) отделений Организации, их реорганизации и ликвидации (прекращении деятельности);
- принимает решения, дающие право региональным отделениям Организации представлять документы на регистрацию в уполномоченные органы;
- в порядке, предусмотренном Уставом, временно приостанавливает полномочия руководителей региональных отделений в случаях нарушения ими законодательства, Устава, невыполнения решений и поручений руководящих органов Организации, низкого уровня организаторской работы;
- принимает решения об участии Организации в создании и деятельности других некоммерческих (общественных) организаций;
- принимает решения о заключении соглашений с общественными объединениями, иными некоммерческими организациями в целях и порядке, предусмотренном законодательством;
- устанавливает и поддерживает связи с зарубежными и международными общественными объединениями, принимает решения о вступлении в международные общественные объединения;
- учреждает средства массовой информации, информационные агентства, полиграфические предприятия и назначает их руководителей;
- создает при необходимости аппарат Президиума Центрального штаба, утверждает его структуру и штатное расписание;
- распоряжается имуществом и средствами Организации;
- утверждает бюджет Организации и контролирует его исполнение, принимает смету расходов и отчет о ее исполнении; утверждает годовые отчеты и бухгалтерскую (финансовую) отчетность;
- организует и координирует финансово-хозяйственную деятельность в Организации, организует бухгалтерский учет и отчетность;
- утверждает образцы печати, штампов, бланков Организации, а также флага, эмблемы и иной символики Организации в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, представляет символику на утверждение Съезда Организации;
- утверждает внутренние положения, предусмотренные Уставом Организации;
- осуществляет иные полномочия, не противоречащие Уставу Организации и действующему законодательству.
Президиум Центрального штаба Организации проводит свои заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в шесть месяцев, которые созывает Председатель Президиума Центрального штаба Организации. Заседания Президиума могут созываться также Председателем Организации, либо по решению не менее одной трети членов Президиума Центрального штаба.
Заседание Президиума Центрального штаба правомочно, если присутствует более половины членов Президиума Центрального штаба. Решения принимаются большинством голосов членов Президиума Центрального штаба, присутствующих на заседании, при наличии кворума. Форма голосования определяется Президиумом Центрального штаба. Протокол Президиума Центрального штаба подписывается председательствующим и секретарем, ведущим протокол.
Председатель Центрального штаба:
- входит в состав Центрального штаба и Президиума Центрального штаба Организации;
- открывает и ведет заседания Центрального штаба и заседания Президиума Центрального штаба Организации;
- без доверенности представляет Организацию в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, юридическими и физическими лицами в стране и за рубежом, выдает доверенности, подписывает решения Центрального штаба и Президиума Центрального штаба, другие документы Организации в пределах своей компетенции;
- решает иные вопросы по поручению Съезда Организации, Центрального штаба и Президиума Центрального штаба, кроме отнесенных к исключительной компетенции других органов Организации;
- подотчетен Центральному штабу и Президиуму Центрального штаба Организации;
Заместители Председателя Центрального штаба, которые по должности являются одновременно заместителями Председателя Президиума Центрального штаба Организации, избираются Центральным Штабом из своего состава сроком на пять лет, работают в соответствии с распределением обязанностей, курируют конкретные направления работы и действуют по доверенности.
Полномочия Председателя Центрального штаба и его заместителей сохраняются до момента избрания нового состава Центрального штаба на Съезде Организации.
- подотчетен Центральному штабу и Президиуму Центрального штаба Организации;
- входит в состав Президиума Центрального штаба Организации;
- открывает заседания Президиума Центрального штаба Организации и председательствует на них;
- без доверенности представляет Организацию в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, юридическими и физическими лицами в стране и за рубежом, выдает доверенности, подписывает решения Президиума Центрального штаба и другие документы Организации в пределах своей компетенции;
- несет персональную ответственность за финансово-хозяйственную деятельность в Организации, открывает счета Организации, имеет право первой подписи на финансовых документах;
- отвечает за сохранность учредительных и регистрационных документов Организации, круглой печати с наименованием Организации и ведение делопроизводства;
- распоряжается имуществом и средствами Организации в пределах своей компетенции в соответствии со сметой, утвержденной Президиумом Центрального штаба;
- ежегодно представляет в уполномоченные органы информацию о продолжении деятельности Организации и сведения, предусмотренные статьей 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», а также в трехдневный срок сообщает в эти органы об изменении сведений, указанных в пункте 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Заместители Председателя Президиума Центрального штаба Организации:
- организуют повседневную работу по выполнению решений Съезда, Центрального штаба и Президиума Центрального штаба;
- обеспечивают взаимодействие руководящих органов Организации с общественными объединениями, в том числе являющимися участниками Организации;
- осуществляют подготовку и проведение общественных акций Организации;
- решают вопросы организационной работы и информационно-пропагандистской деятельности, связи с региональными отделениями Организации, участия в муниципальных избирательных кампаниях, осуществления предпринимательской деятельности Организации;
- выполняют иные функции, порученные Председателем Центрального штаба и Президиума Центрального штаба.
Местные отделения входят также в состав регионального отделения Организации и действуют на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Региональное (местное) отделение Организации создается в субъекте Российской Федерации на основании решения Президиума Центрального штаба, на общем собрании регионального (местного) отделения при наличии не менее трех учредителей – физических лиц, проживающих на территории данного субъекта Российской Федерации.
На территории субъекта Российской Федерации может быть создано только одно региональное отделение Организации.
Региональное отделение Организации действует на основании настоящего Устава и может приобретать права юридического лица в порядке, предусмотренном законом.
Региональное отделение представляет Организацию на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
В соответствии с законодательством Российской Федерации региональное отделение Организации может участвовать в выборах в порядке, предусмотренном законом.
Местное отделение Организации создается и осуществляет свою деятельность в пределах территории муниципального образования (органа местного самоуправления). Отделение создается на основании решения штаба регионального отделения на учредительном собрании (конференции) участников Организации.
Внеочередные общие собрания (конференции) могут быть созваны по решению штаба регионального (местного) отделения, решению ревизионной комиссии регионального (местного) отделения или решению собрания
не менее одной трети участников отделения, а также по решению Президиума Центрального штаба Организации.
Общее собрание (конференция) регионального (местного) отделения Организации правомочно при наличии более половины участников отделения (делегатов конференции).
Решения на общем собрании (конференции) принимаются простым большинством голосов присутствующих участников отделения, при наличии кворума. Решение по избранию руководящих органов отделения, по досрочному прекращению их полномочий, по определению основных направлений деятельности, иным предусмотренным законом вопросам принимается 2/3 голосов участников отделения (делегатов) при наличии кворума. Форма голосования определяется общим собранием (конференций) и действующим законодательством.
К компетенции общего собрания (конференции) относится:
- определение основных направлений деятельности отделения в соответствии с решениями Съездов, Центрального штаба и Президиума Центрального штаба Организации;
- определение количественного состава и избрание сроком на пять лет членов штаба и членов ревизионной комиссии регионального (местного) отделения, заслушивание и утверждение отчетов об их работе;
- избрание делегатов на Съезд Организации;
- участие в выборах и референдумах в порядке, установленном законом и документами Организации.
Внеочередное общее собрание (конференция) вправе:
- рассматривать и решать все вопросы, относящиеся, в соответствии с Уставом Организации, к компетенции общего собрания (конференции) регионального (местного) отделения;
- досрочно прекращать полномочия председателя штаба, членов штаба и членов ревизионной комиссии регионального (местного) отделения в связи с нарушением Устава Организации, в связи с невыполнением решений руководящих органов Организации, общих собраний (конференций) отделения, в связи с самоустранением от работы в выборном органе, в связи с невозможностью исполнять свои полномочия, в связи со сложением с себя полномочий;
- доизбирать новых членов в состав штаба и ревизионной комиссии отделения в связи с изменением текущих задач деятельности отделения или в связи с досрочным прекращением полномочий членов указанных органов.
Штаб регионального (местного) отделения:
- осуществляет права и несет обязанности юридического лица от имени регионального отделения Организации в случае приобретения отделением статуса юридического лица;
- избирает из своего состава сроком на пять лет председателя отделения (если такое избрание не противоречит закону), и его заместителей, определяет количество заместителей;
- заслушивает и утверждает отчеты о деятельности председателя и его заместителей;
- досрочно прекращает полномочия председателя отделения и его заместителей в связи с нарушением Устава Организации, в связи с невыполнением решений руководящих органов Организации или отделения, в связи с самоустранением от работы на выборной должности, в связи с невозможностью исполнять свои полномочия, в связи со сложением с себя полномочий;
- доизбирает заместителей председателя отделения в связи с расширением деятельности отделения или в связи с досрочным прекращением полномочий ранее избранных заместителей председателя;
- осуществляет созыв, подготовку и проведение общих собраний (конференций) регионального (местного) отделения в соответствии с Уставом;
- обеспечивает выполнение решений общих собраний отделения и вышестоящих руководящих органов Организации;
- самостоятельно определяет формы и методы организации и координации работы участников Организации в отделении;
- реализует конкретные планы, программы и проводит общественные акции регионального отделения в соответствии с законодательством;
- принимает решения о приеме в Организацию и исключения участников из Организации в соответствии с Уставом;
- ведет списочный учет участников Организации;
- в случае приобретения отделением статуса юридического лица распоряжается имуществом и средствами регионального отделения, организует финансово-хозяйственную деятельность, утверждает смету расходов, штатное расписание и должностные оклады штатных работников штаба регионального отделения; организует бухгалтерский учет и отчетность, принимает решения о создании хозяйственных товариществ и хозяйственных обществ с правами юридического лица в установленном законом порядке;
- учреждает региональные средства информации Организации в порядке, установленном законом;
- принимает решения о заключении соглашений с общественными объединениями, их отделениями, иными некоммерческими организациями в целях и в порядке, предусмотренном законодательством и уставами объединений и организаций;
- выполняет иные функции, не противоречащие Уставу Организации и действующему законодательству.
Заседания штаба правомочны, если в них участвует более половины членов штаба. Решения принимаются большинством голосов присутствующих членов штаба, при наличии кворума. Форма голосования определяется штабом отделения. Протокол заседания штаба подписывается председательствующим и секретарем, ведущим протокол.
Председатель отделения:
- является единоличным исполнительным органом соответствующего отделения;
- входит в состав штаба регионального (местного) отделения;
- открывает общие собрания (конференции), созывает заседания штаба отделения и председательствует на них;
- представляет без доверенности региональное (местное) отделение во всех инстанциях, во взаимоотношениях с государственными органами и общественными объединениями, юридическими и физическими лицами;
- выдает доверенности от имени регионального (местного) отделения, подписывает решения штаба, другие документы регионального (местного) отделения в пределах своей компетенции;
- в случае приобретения отделением статуса юридического лица несет персональную ответственность за состояние финансово-хозяйственной деятельности регионального отделения, открывает счета в банковском учреждении, имеет право первой подписи на финансовых документах, организует ведение статистического, бухгалтерского и иного учета и отчетности, распоряжается имуществом и средствами регионального отделения в пределах смет, утвержденных штабом регионального отделения;
- персонально отвечает за сохранность учредительных, регистрационных документов и печати регионального отделения, ведение делопроизводства;
- принимает на работу и увольняет штатных сотрудников отделения в случае приобретения отделением статуса юридического лица;
- заключает договоры, соглашения, совершает иные юридически значимые действия в соответствии с законом и Уставом;
- осуществляет иные функции, не противоречащие Уставу и действующему законодательству.
В отсутствие председателя регионального (местного) отделения его функции по письменному поручению председателя или по решению штаба исполняют заместители председателя.
Заместители председателя регионального (местного) отделения избираются штабом регионального (местного) отделения сроком на пять лет, решают вопросы организационной работы и иных направлений деятельности отделения в соответствии с распределением обязанностей, утвержденным штабом отделения, выполняют поручения штаба, председателя отделения, действуют по доверенности.
Ревизионная комиссия регионального (местного) отделения:
- избирает из своего состава председателя и его заместителя сроком на пять лет, осуществляет распределение обязанностей между ними и остальными членами комиссии;
- досрочно прекращает полномочия председателя комиссии, его заместителя в связи с нарушением Устава Организации, в связи с невыполнением решений комиссии, в связи с самоустранением от работы на выборной должности, в связи с невозможностью исполнять свои полномочия, в связи со сложением с себя полномочий;
- осуществляет контроль за соответствием работы отделения уставным целям Организации, ежегодно проводит плановую проверку финансово-хозяйственной деятельности регионального (местного) отделения там, где она ведется, может проводить целевые и внеплановые проверки;
- контролирует регулярность и правомочность проведения общих собраний (конференций) и заседаний штаба регионального (местного) отделения Организации, соблюдение иных положений Устава;
- информирует штаб регионального (местного) отделения об итогах проверок вносит на рассмотрение штаба представления о необходимости устранения недостатков в деятельности отделения или отмены решений, принятых штабом отделения в нарушение его компетенции, иных положений Устава или в нарушение действующего законодательства;
- рассматривает жалобы участников отделения;
- отчитывается о работе перед общим собранием (конференцией) регионального отделения;
- осуществляет иные полномочия, не противоречащие Уставу и действующему законодательству.
Председатель ревизионной комиссии осуществляет руководство деятельностью РК в соответствии с настоящим Уставом, планами работы комиссии, созывает и ведет заседания РК, подписывает протоколы, решения, представления и иные документы комиссии, организует и проводит ревизии и проверки, распределяет обязанности между членами РК, подотчетен РК и общему собранию (конференции) отделения.
Заместитель председателя РК организует контроль за финансово-хозяйственной деятельностью регионального (местного) отделения там, где она ведется, может вести другие направления работы в соответствии с решением РК, выполняет обязанности председателя РК в его отсутствие, подотчетен РК и общему собранию (конференции) отделения.
Заседания РК регионального (местного) отделения созываются ее председателем по мере необходимости, но не реже одного раза в шесть месяцев. Заседания РК могут созываться также по решению не менее одной трети членов РК. Заседание РК считается правомочным, если в нем принимает участие более половины членов ревизионной комиссии регионального (местного) отделения. Решения принимаются большинством голосов членов РК при наличии кворума. Форма голосования определяется РК. Протокол РК подписывается председательствующим и секретарем, ведущим протокол заседания РК.
Члены ревизионной комиссии не могут быть членами руководящих органов регионального (местного) отделения или штатными сотрудниками аппарата отделения.
- избирает из своего состава сроком на пять лет председателя ЦРК и заместителя председателя;
- досрочно прекращает полномочия председателя и заместителя в связи с нарушением Устава Организации, в связи с невыполнением решений ЦРК, в связи с самоустранением от работы на выборной должности или в выборном органе, в связи с невозможностью исполнять свои полномочия, в связи со сложением с себя полномочий;
- рассматривает на своих заседаниях результаты проверок финансовой и хозяйственной деятельности руководящих органов Организации;
- заслушивает при необходимости отчеты о деятельности председателя ЦРК и заместителей председателя по вопросам, отнесенным к их компетенции;
- созывает при необходимости внеочередной Съезд Организации;
- организует проверки выполнения решений руководящих органов Организации, соблюдения Устава и положений программных документов в деятельности этих органов;
- ежегодно осуществляет проверку состояния финансово-хозяйственной деятельности Организации, по своему усмотрению может проводить целевые внеплановые проверки;
- координирует деятельность ревизионных комиссий региональных отделений Организации;
- рассматривает жалобы участников Организации.
Центральная ревизионная комиссия вправе отменять решения ревизионных комиссий региональных (местных) отделений в случае их противоречия Уставу, иным документам Организации, решениям вышестоящих руководящих органов и ЦРК.
Заседания ЦРК могут быть созваны по инициативе председателя ЦРК либо по решению не менее одной трети членов ЦРК. Заседания ЦРК правомочны, если на них присутствует более половины членов ЦРК. Решения принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов ЦРК при наличии кворума. Форма голосования определяется ЦРК. Протокол подписывается председательствующим и секретарем, ведущим протокол.
В собственности Организации могут также находиться учреждения, издательства, средства массовой информации, создаваемые и приобретаемые за счет средств Организации в соответствии с его уставными целями.
Собственность Организации охраняется законом.
- членских и иных имущественных взносов участников;
- добровольных взносов и пожертвований физических и юридических лиц;
- поступлений от проводимых в соответствии с Уставом Организации лекций, выставок, лотерей, аукционов, спортивных, культурных и иных мероприятий;
- доходов от предпринимательской (приносящей доход) деятельности Организации;
- гражданско-правовых сделок, совершаемых в соответствии с Уставом Организации и действующим законодательством;
- внешнеэкономической деятельности Организации;
- других, не запрещенных законом, поступлений.
Денежные средства Организации размещаются на счетах в кредитных организациях, зарегистрированных на территории Российской Федерации.
Региональные (местные) отделения Организации обладают правом оперативного управления имуществом, закрепленным за ними собственником, имеют самостоятельный баланс или смету.
Организации, его региональные отделения вправе осуществлять предпринимательскую (приносящую доход) деятельность в порядке, установленном законом.
Лицензируемые виды деятельности могут осуществляться Организацией только после получения соответствующих лицензий.
Организация может создавать хозяйственные товарищества, общества с правами юридического лица, а также приобретать имущество, предназначенное для ведения предпринимательской деятельности. Создаваемые Организацией хозяйственные товарищества, общества и иные хозяйственные организации вносят в соответствующие бюджеты платежи в порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации.
Ликвидация Организации может быть осуществлена также по решению суда по основаниям и в порядке, предусмотренными законом.
Реорганизация отделения может осуществляться в связи с изменениями административно-территориального деления Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, а также в связи с реорганизацией Организации.
Региональное (местное) отделение может быть ликвидировано за бездеятельность или осуществление деятельности, не соответствующей уставным целям и задачам Организации, отказ выполнять решения вышестоящих органов Организации, принятых в рамках их компетенции и не противоречащих законодательству Российской Федерации, совершение действий, наносящих ущерб Организации и ее интересам.
Ликвидация регионального (местного) отделения Организации может также осуществляться по решению суда на основании положений, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в случае ликвидации Организации.
Решения о реорганизации и ликвидации регионального отделения Организации принимаются 2/3 голосов присутствующих на Съезде делегатов либо большинством присутствующих на заседании членов Президиума Центрального штаба Организации.
Имущество, оставшееся в результате ликвидации Организации, после удовлетворения требований кредиторов направляется на цели, определенные решением Съезда о ликвидации Организации, либо по решению суда. Решение об использовании оставшегося имущества публикуется ликвидационной комиссией в печати.